Das Wachstum der Welt spielt sich vor allem in den urbanen Zentren ab: Schon heute leben mehr als die Hälfte aller Menschen in Städten und bis zum Jahr 2050 sollen es sogar sieben von zehn sein. Als Reaktion auf diese weltweite Entwicklung müssen Kommunen ihre Abläufe und Dienstleistungen effizienter gestalten und gleichzeitig die Lebensqualität in ihren städtischen Ballungsräumen deutlich erhöhen [1].

Die Anforderungen an die Verwaltung sind dabei extrem vielfältig: Verkehrsinfarkte verhindern und nachhaltige Mobilität ermöglichen, bezahlbaren Wohnraum schaffen, Sicherheit gewährleisten, die Stadt als attraktiven Wirtschaftsstandort mit geringer Arbeitslosigkeit entwickeln, den Haushalt sanieren, die städtische Infrastruktur wie Gebäude, Straßen oder Bildungseinrichtungen erneuern, ausbauen und zum Teil digitalisieren, auf den demographischen Wandel reagieren, Migrationsprobleme lösen, die Stadt ökologisch erneuern und kommunale Klimaziele erfüllen sowie das kulturelle Angebot aufrecht erhalten. Zudem werden Partizipations- und Beteiligungsformen für Bürger immer wichtig. Jede Kommune ist ein Brennglas nahezu aller Themen der „großen Politik“. Jedes Ministerresort im Bundeskabinett hat ein thematisches Äquivalent auf kommunaler Ebene – nur mit